联合国颜面扫地，维和部队被打死6人，古特雷斯一句重话都不敢说

以色列的袭击越来越猛烈，联合国维和部队这次的伤亡尤为惨重，所谓的“停火线”沦为一纸空文。自打3月初以色列悍然越过边境，借着打击真主党的名义对黎巴嫩发起袭击以来，联黎部队营地多次遇袭，面对维和士兵多人死伤的情况下，联合国秘书长古特雷斯办公室却轻描淡写发出一句指责，让外界非常不满。

24号当天，联黎部队再度宣布一名士兵身亡；这名士兵名叫里科·普拉穆迪亚，来自印度尼西亚。他于3月底在黎巴嫩南部城市执行任务时遭遇炮击，当时一枚炮弹命中营地多人伤亡，里科被抬走后救治了二十多天后最终伤重牺牲。当时以色列方面声称是“真主党发起的恐怖行动”导致联合国人员伤亡，真主党则表示是以色列蓄意袭击，双方互相指责。

在事发后联合国通过调查，通过弹道比对、痕迹溯源，最终结论没有任何争议——袭击维和营地的炮弹，正是来自于以色列国防军的“梅卡瓦”主战坦克，明摆着就是以色列军方主动发起的蓄意行动。加上同批次袭击以及此前数次遇袭伤亡人员，短短一个多月时间里维和部队已经死亡6人，且大部分调查报告都毫无疑问指向是以色列干的。如此令人发指的行为遭到全球多国谴责。

联黎部队驻守在黎巴嫩南部“蓝线”区域，根据联合安理会1701 号决议执行维护和平任务。他们的本职工作就是管控停火线局势、维持区域降温，以及遏制冲突升级。但非常尴尬的是，这些蓝盔维和士兵手里没有临时决断权，自卫反击的权限极其苛刻，只有当维和人员或其巡逻队遭到武装袭击时才能“还手”，核心底线就是不能主动开火。这也就造成联黎部队多次都是“被动遇袭”，尤其是遇到无视一切国际协议的以色列，可谓是毫无手段。

按照道理来说，事情到这一步，联合国必须拿出应有态度和行动。不管施暴国家实力多强。杀害维和人员就是践踏国际底线，就是违反联合国宪章，应该采取果断措施。联合国本该第一时间点名以色列，严厉强硬公开谴责，要求立刻道歉赔偿、严惩肇事指挥官，出台针对性制裁措施等等，但这持续一个多月的袭击中反应堪称非常“迟钝”。

24日在第6名士兵牺牲之后，联合国秘书长古特雷斯的发言人对此“严重关切”，并发出了一份公告；公告只有寥寥数语：第一句话是“我们已要求有关各方确保对此类袭击事件展开调查，并在适当情况下追究责任”；第二句话是“针对联合国维和人员的袭击，在国际法下可能构成战争罪”。这篇声明甚至没有直接点名以色列，让外界表示“不可接受”。

因为袭击事件大部分调查结果已经出炉了，都是以色列军队主动挑起的，这绝对是突破“底线”的行为，应当被追责并非“在适当情况下追究责任”。此外还有“可能构成战争罪”的说法，也遭到了外媒的批评；舆论认为全球各国、联大机构都应该出手，为执行安理会维和任务而付出生命的士兵讨一个公道，不应该纵容这种暴力犯罪。

事实上造成现在的局面，最主要原因就是维和部队的“程序性失灵”。作为联合国授权设立、肩负边境停火监督与地区维稳核心职责的国际维和力量，很多国家呼吁联黎部队应该增加武器装备和解禁权限，比如划“安全区”可以进行率先开火等等。否则对于以色列反复越境袭扰、公然炮击营地这些突发事件根本无法应对。但改革和解禁权限又是很复杂的决策过程，某些国家还会从中阻挠，未必能成功。

也有人为古特雷斯办公室“解释”，认为维和部队多次遇袭死伤惨重，他们却始终不敢点名批评、不敢实质追责，根源在于畏惧美国。以往每逢联合国安理会拟出台约束以色列扩军挑衅、追责袭击维和部队的决议，以色列背后撑腰的美国就会动用否决权一票否决，导致所有惩戒提案全部失败。这种情况下提“追责”都是没有意义的，反而会因此得罪联合国的最大出资方之一美国。

外媒一针见血点评：在黎以边境冲突问题上，如果任由以色列常年以打击武装组织为借口，随意越境开展军事行动，无视停火线约束，甚至公然袭击联黎部队营地打死打伤士兵而不用负责的话，联合国将会“名誉扫地”，安理会的决议权威性也会受到挑战。作为全球唯一有授权使用武力的机构，联合国是时候该考虑如何才能有效保障自身士兵安全，以及对凶手启动严厉的追责程序了。?

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